Диплом Правовое регулирование градостроительной деятельности на примере МБУ Геофонд

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Общественные отношения, регулирующие градостроительную деятельность

1.1. Градостроительная деятельность: историко-правовой аспект

1.2. Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности

2. Правовое регулирование градостроительной деятельности

2.1. Особенности правового регулирования градостроительной деятельности

2.2. Новое в регулировании градостроительной деятельности

3. Проблемы правового регулирования градостроительной деятельности на примере МБУ «Геофонд» и пути выхода из них

3.1. Проблемы правового регулирования градостроительной деятельности на примере МБУ «Геофонд»

3.2. Пути выхода по решению выявленных проблем

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Актуальность исследования. Выбранная тема выпускной квалификационной работы весьма актуальна в современных условиях. Развитие цивилизации невозможно представить без роста человеческих поселений. И это не только города, но и другие населенные пункты – поселки, села и т.д. Так актуальность выбранной темы определяется происходящими кардинальными изменениями в градостроительном законодательстве Российской Федерации.

Градостроительная деятельность, согласно положениям Градостроительного кодекса РФ, это деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства. Таким образом, из определения видно, что цель и задача градостроительной деятельности – развитие территорий страны, причем не только населенных пунктов, но и других территорий, в них не входящих.

Состоит она из отдельных, связанных между собой мероприятий по планированию территории и градостроительному зонированию. Территориальное планирование направлено на определение и закрепление в документах назначения территорий. При этом исходят из совокупности социальных, экономических, экологических и других факторов, имеющихся на данной территории. Целью планирования является обеспечение устойчивого развития территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечение учета интересов граждан и их объединений, не забывая при этом интересы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Градостроительная деятельность затрагивает также общественные отношения, которые относятся к природоохранной сфере, сфере земельных отношений и пользования водными и другими природными ресурсами, сфере защиты жизни и здоровья людей и т.д.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что деятельность, связанная с капитальным строительством и производством сопутствующих работ, является важным и сложным элементом общественных отношений, имеющим существенное значение, как для отдельных граждан, так и для страны в целом.

До принятия Градостроительного кодекса существовало множество различных нормативных актов, которые регулировали данные отношения. Их множественность создавала определенные трудности, связанные, в том числе, с возникавшими противоречиями между законами. В 2004 году, а именно 29 декабря, был принят кодифицированный акт, которым правоотношения были систематизированы в более стройную систему.

Кодекс объединил в себе не только нормы, которые регулируют работу организаций, занимающихся строительством, проектированием, зонированием и т.д., но и разграничил полномочия властных структур различного уровня, а также ответственность за нарушение градостроительных норм и порядок возмещения вреда и компенсации вреда пострадавшим. Принятие Градостроительного кодекса, несомненно, оказало положительное влияние на повышение качества создаваемого в первую очередь жилья и благоустройство в целом населенных пунктов страны.

Теоретической основой исследования послужили отечественные и зарубежные подходы к совершенствованию правового регулирования градостроительной деятельности. Теоретическое исследование проблем правового регулирования градостроительной деятельности, являющейся объектом правового регулирования различных отраслей права, предполагает осмысление идей, научных взглядов ученых-юристов, исследующих данное правовое явление с межотраслевых позиций правовых связей.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что полученные в процессе исследования результаты и основанные на них теоретические выводы дополняют и конкретизируют ряд разделов науки, что может повлиять на процесс формирования новых доктринальных подходов к решению проблем совершенствования отдельных норм и положений гражданского законодательства, регулирующего градостроительные отношения.

Методологическую основу исследования составляет диалектический метод познания реальной действительности в ее связи и взаимодействии. Комплексное исследование градостроительной деятельности предполагает использование различных методов познания, соответствующих многообразию аспектов правовой действительности. В процессе проведения исследования были использованы общенаучные и специальные методы науки наблюдение, измерение, описание, сравнительный, системно-структурный, социологический, логический и другие методы исследования.

Степень изученности и разработанности проблемы. Вопросы правового регулирования градостроительной деятельности привлекали внимание многих исследователей в области правовой науки. Правовое регулирование градостроительной деятельности являлось предметом изучения в различных отраслях права и исследовалось в работах по гражданскому, административному, земельному, жилищному, трудовому и другим отраслям права.

Современный подход к правовому регулированию градостроительной деятельности изложен в монографиях, научных статьях Збитнева В.А., Анохина В.С., Бутаевой Е.М., Владимирова В.В., Еременко М.А., Лесковой Ю.Г. и др.

Практическая значимость состоит в возможности использования выводов и научных положений, полученных в ходе исследования в процессе подготовки новых и совершенствования действующих нормативных правовых актов, регулирующих градостроительную деятельность. Сделанные выводы также могут учитываться в правоприменительной деятельности.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства объектов капитального строительства, их реконструкции, а также капитального ремонта, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, связанные с правовым статусом субъектов градостроительной деятельности.

Предмет исследования – нормы права, направленные на регулирование градостроительных отношений, закрепленные в соответствующих нормативно-правовых актах, и регулируемые ими общественные отношения, являющиеся объектом исследования, а также научные труды и судебная практика по исследуемому вопросу.

Целью настоящей выпускной квалификационной работы является систематизация, закрепление и расширение теоретических знаний в области правового регулирования градостроительной деятельности на примере МБУ «Геофонд», а также развитие аналитических навыков, овладение элементами самостоятельной исследовательской работы. 

Задачи (основные вопросы, подлежащие разработке (исследованию)):

1) изучить историко-правовой аспект градостроительной деятельности;

2) исследовать основные принципы законодательства о градостроительной деятельности;

3) проанализировать особенности правового регулирования градостроительной деятельности;

4) определить новое в регулировании градостроительной деятельности;

5) рассмотреть проблемы правового регулирования градостроительной деятельности на примере МБУ «Геофонд»;

6) формулировать пути выхода по решению выявленных проблем.

Новую работу можно заказать здесь.