Группа предметов	Юридические
Предмет	Государственное и муниципальное управление
Тема/вариант работы	Курсовая Деятельность органов местного самоуправления по формированию местного бюджета на примере г. Санкт-Петербурга
Кол-во источников:	33
Кол-во страниц:	40
Тип работы:	Курсовая работа, 2013 г.
Цена работы	500 руб

Введение

Глава I. Теоретические и нормативно-правовые положения регулирования полномочий органов местного самоуправления по формированию бюджета

1.1. Проблемы конституционно-правового регулирования полномочий муниципальных образований в сфере формирования и исполнения местных бюджетов

1.2. Пределы полномочий органов местного самоуправления по распоряжению средствами местного бюджета

Глава II. Практические проблемы реализации правоотношений

по формированию местного бюджета (на примере г.Санкт-Петербурга)

2.1. Земельный налог как источник формирования местного бюджета

2.2. Особенности взаимодействия органов власти при формировании бюджета субъекта Федерации (на примере Санкт-Петербурга)

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Как известно, в соответствии с Конституцией РФ, органы местного самоуправления, не являясь органами государственной власти, самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и решают иные вопросы местного значения. Однако, по словам известного дореволюционного (1917 г.) ученого В.А. Лебедева, хотя «представители местного самоуправления суть самостоятельные части в государстве, но не составляют государство в государстве».

В современной литературе также отмечалось, что «местное самоуправление органично встроено в систему общего вертикального государственного управления, являясь низовым его звеном. В связи с этим органы местного самоуправления ничем не отличаются от органов государственной власти субъектов Федерации, и основания для признания за ними какой-либо исключительной компетенции, в том числе, в области установления налогов и сборов, отсутствуют». Ограничение государственной властью полномочий органов местного самоуправления является исторической необходимостью, гарантией финансового обеспечения деятельности органов местного самоуправления, соблюдения принципа федерализма.

Актуальность исследования. Реальная основа самостоятельности бюджетов органов местного самоуправления обеспечивается, прежде всего, наличием собственных источников доходов, в отношении которых органы местного самоуправления вправе определять по своему усмотрению направления их использования и расходования. Режим поступления в местные бюджеты собственных доходов не зависит от вышестоящих уровней власти, в том числе от желания их отдельных должностных лиц. Согласно ст. 9 Европейской Хартии местного самоуправления органы местного самоуправления имеют право получать достаточные собственные финансовые средства, которыми они могут свободно распоряжаться при осуществлении своих функций. По меньшей мере, часть финансовых средств органов местного самоуправления должна поступать за счет местных сборов и налогов, ставки которых органы местного самоуправления вправе устанавливать в пределах, определенных законом. Таковыми могут быть только средства в режиме собственных доходов местных бюджетов.

Учитывая, что полномочия по разграничению доходов между уровнями бюджетной системы РФ имеет Российская Федерация, перечень собственных доходов региональных и местных бюджетов определен федеральными законами. В соответствии с п. 1 ст. 47 Бюджетного кодекса РФ к категории собственных доходов относятся те доходы, которые на постоянной основе полностью или частично закреплены законом за определенным бюджетом. В состав собственных доходов местных бюджетов Бюджетный кодекс относит налоговые доходы, которые закреплены за местными бюджетами законодательством РФ (п. 2 ст. 47). Хотя в Кодексе не раскрывается содержание признака быть закрепленным, можно предположить, что в состав закрепленных налоговых доходов включены те налоги, которые Налоговым кодексом отнесены к налоговой компетенции муниципальных образований. С учетом положений ст. 61 Бюджетного кодекса РФ к налоговым доходам местных бюджетов относятся собственные налоговые доходы местных бюджетов, а также государственная пошлина, за исключением той части, которая зачисляется в доходы федерального бюджета. Остальные налоговые доходы относятся к режиму регулирующих налоговых доходов. В данном случае под собственными налоговыми доходами понимаются налоги, отнесенные налоговым законодательством к категории местных налогов.

Цель настоящей курсовой работы – является систематизация, закрепление и расширение теоретических знаний в сфере функционирования органов местного самоуправления по формированию местного бюджета (на примере г. Санкт-Петербурга), а также развитие аналитических навыков, овладение элементами самостоятельной исследовательской работы.

Для этого и поставлены следующие задачи (основные вопросы, подлежащие разработке (исследованию)):

1) Изучить проблемы конституционно-правового регулирования полномочий муниципальных образований в сфере формирования и исполнения местных бюджетов;

2) Указать пределы полномочий органов местного самоуправления по распоряжению средствами местного бюджета;

3) Исследовать земельный налог как источник формирования местного бюджета;

4) Проанализировать особенности взаимодействия органов власти при формировании бюджета субъекта Федерации (на примере Санкт-Петербурга).

Теоретической основой исследования послужили труды российских и зарубежных процессуалистов, историков, юристов.

Методологическую основу исследования составляет теория познания, ее всеобщий метод материалистической диалектики.

Объект исследования – общественные отношения, связанные с регулированием деятельности органов местного самоуправления по формированию местного бюджета (на примере г. Санкт-Петербурга).

Предмет исследования – законодательство, регулирующее деятельность органов местного самоуправления по формированию местного бюджета (на примере г. Санкт-Петербурга). Сформулированные выводы и рекомендации могут стать полезными для совершенствования действующего законодательства, практики его применения.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, поделенных на параграфы, заключения и списка литературы.

Новую работу можно заказать здесь.

Рассылка

Курсовая Деятельность органов местного самоуправления по формированию местного бюджета на примере г. Санкт-Петербурга

Отправка сообщения