Диплом Государственный долг и его влияние на социально-экономическое развитие

Содержание

Введение

1 Общетеоретические положения и организационно-правовые основы государственной долговой политики

1.1 Государственная долговая правовая политика как основа бюджетного реформирования в России

1.2 Причины возникновения государственного долга

1.3 Социально-экономические причины и правовые последствия государственного кредита и государственного долга

1.4 Зарубежный опыт правового регулирования государственного долга (на примере Канады) 

2 Актуальные вопросы и пути совершенствования управления государственным долгом Российской Федерации

2.1 Управление государственным внешним долгом в современной России: подходы и тенденции развития

2.2 Актуальные проблемы осуществления внешнего государственного финансового контроля за состоянием и управлением государственным долгом субъекта Российской Федерации

2.3 Государственный и муниципальный долг: проблемы взаимодействия и правового регулирования

2.4 Проблемы нормативно-правового регулирования государственных гарантий в системе управления государственным долгом РФ

Заключение

Глоссарий

Список использованных источников

Введение

Актуальность исследования. Проведение рыночных реформ в Российской Федерации по-новому поставило вопросы государственного регулирования хозяйства и источников финансирования государственной деятельности. Постепенно роль основного источника денежных средств государства, наряду с налоговыми поступлениями, стали занимать государственные заимствования (причем, не только внешние, но и внутренние), объем которых в условиях экономического спада, кризиса налоговой системы год от года становился все более ощутимым. Результатом этого стал практически неограниченный рост российского государственного долга и расходов бюджета по его обслуживанию.

Долговая политика – неотъемлемая часть экономической политики государства. В качестве рычага регулирования государственный долг обеспечивает воздействие на денежное обращение, финансовый рынок, инвестиции, производство, занятость и другие социально-экономические процессы. С помощью государственных заимствований удается ослабить постоянные противоречия между величиной необходимых общих потребностей и возможностями государства по их удовлетворению. Как источник мобилизации дополнительных ресурсов и увеличения финансовых возможностей, государственные займы являются важным фактором ускорения темпов социально-экономического развития страны. В то же время необоснованное наращивание государственного долга, выбор неподходящих форм и инструментов финансирования бюджетных дефицитов имеют дестабилизирующее влияние на экономику страны.

В этой связи долг выступает в качестве объекта регулирования, что предполагает наличие взаимосвязанных бюджетных, финансовых, организационных и других процедур, т.е. системы управления государственным долгом. Посредством ее функционирования государство определяет механизм осуществления заимствований, соотношение между различными видами долговых заимствований, их оптимальные структуру и сроки, уровень доходности, способствует сохранению объема государственного долга на экономически безопасном уровне, сокращению стоимости обслуживания государственного долга и т.д.

Политика в области управления долгом и механизм управления долгом являются необходимыми условиями для формирования обоснованной бюджетной политики государства, регионов, муниципальных образований и нормального функционирования бюджетного процесса. Вследствие этого возникает насущная теоретическая и практическая необходимость макроэкономического исследования экономической природы государственной задолженности, причин ее возникновения, социально-экономических последствий, а также определения ее места в механизме хозяйствования. Значимость вышеперечисленных проблем для целей эффективного государственного регулирования экономики предопределили актуальность темы и обусловили выбор ее в качестве темы выпускной квалификационной работы.

Объектом исследования является совокупность экономических, организационных и правовых отношений, возникающих в результате формирования дополнительных ресурсов государства, с целью разрешения противоречий между экономическими и социальными потребностями общества и бюджетными возможностями.

Предметом исследования выступает государственный долг, формирующийся в результате политики дефицитного финансирования в современной экономике, его экономическая и институциональная структура, механизм его регулирования.

Целью выпускной квалификационной работы является политико-экономическое исследование государственного долга как категории экономической теории и элемента хозяйственного механизма, определение направлений воздействия государственного долга на социально-экономические процессы и механизмов регулирования последнего.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) Изучить понятие государственной долговой правовой политики как основы бюджетного реформирования в России;

2) Исследовать причины возникновения государственного долга;

3) Сформулировать социально-экономические причины и правовые последствия государственного кредита и государственного долга;

4) Проанализировать зарубежный опыт правового регулирования государственного долга (на примере Канады);

5) Осветить особенности управления государственным внешним долгом в современной России – исследовать подходы и тенденции развития;

6) Сформулировать актуальные проблемы осуществления внешнего государственного финансового контроля за состоянием и управлением государственным долгом субъекта Российской Федерации;

7) Изучить проблемы взаимодействия и правового регулирования государственного и муниципального долга;

8) Выявить проблемы нормативно-правового регулирования государственных гарантий в системе управления государственным долгом РФ.

Теоретической основой исследования послужили фундаментальные научные труды отечественных и зарубежных авторов, посвященные вопросам социально-экономической роли государства, природы государственного долга и управления им.

Степень разработанности проблемы. Исследованию проблем государственного долга посвящены работы зарубежных экономистов. В частности, работа Стрика Дж. «Государственные финансы Канады (пер. с англ.)» в систематической форме выявила связь между развитием экономики и государственными расходами Канады. Значительное внимание было уделено и теоретическим аспектам управления государственным долгом.

В российской экономической мысли проблемы государственной задолженности были поставлены в работах В.В. Лаврова «Труды ученых-экономистов: Финансы и кредит в СССР», В.М. Родионовой «Финансы» и др. В современной отечественной экономической литературе тема государственного долга и бюджетных дефицитов активно не исследовалась. Бюджетный дефицит трактовался как явление экономик буржуазных стран. Считалось, что советская экономическая модель с ее плановым характером развития не может иметь проблем, связанных с порожденным бюджетными дефицитами государственным долгом.

В последние годы исследования на данном направлении активизировались. Общие основы разрабатываются в трудах Анисимова А., Антропова Д., Балацкого Е., Свистунова В., Барыкина Е.А., Брайчевой Т.В., Головачева Д.Л., Данилова Ю.А., Коробовой А.П., Козырина А.Н., Лудиновой Ю.В., Хакамады И. и др.

Однако, несмотря на наличие значительного числа публикаций зарубежных авторов, на возросшее количество монографий и статей российских ученых, проблема государственного долга и его регулирования до сих пор остается недостаточно разработанной. В литературе до настоящего времени неоднозначно трактуется экономическое содержание категории «государственный долг»; преобладает преимущественно финансово-технический, а не политико-экономический анализ проблем государственной задолженности; недостаточно освещены вопросы внутреннего государственного долга и его влияния на экономику и решение социальных проблем, а также особенности его управления на разных уровнях вертикали власти.

В качестве методологической базы дипломной работы использовались общенаучные принципы познания экономических явлений: диалектический, системный, конкретно-исторический, функциональный, научного анализа и обобщения изучаемых процессов и другие принципы, позволяющие рассмотреть изучаемые процессы в развитии, выявить противоречия и предложить пути их разрешения.

В целом исследование носит теоретико-методологический, политико-экономический характер. Его теоретическая значимость заключается в развитии и углублении методологических основ исследования экономических и институциональных аспектов теории государственного долга, в раскрытии его сущности как экономической категории, определении места государственного долга в хозяйственном механизме и в системе экономической политики государства, в обобщении направлений воздействия государственного долга на социально-экономические процессы.

В условиях наличия многообразных, иногда диаметрально противоположных взглядов на проблему, существования в научной литературе нечетких и не совпадающих по смыслу определений предлагаемое исследование облегчает теоретическое изучение экономической политики государства и государственного долга как инструмента регулирования экономики. Полученные теоретические результаты способствуют научному обоснованию направлений совершенствования экономической политики в рамках достижения, стабилизационных целей посредством использования государственного долга, выработке стратегии управления государственным долгом, как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, поделенных на параграфы, заключения, глоссария и списка использованной литературы. 

Новую работу можно заказать здесь.